近期,在宁夏监管局的全程指导下,宁夏空管行业初步建立起了由100多项过程性指标构成的航空安全绩效管理与考核体系,标志着宁夏辖区空管SMS建设迈上了一个新的台阶,空管行业全员安全生产责任制落实落地初见成效。
为持续深入地贯彻落实中国民航航空安全方案和民航西北地区管理局安全绩效管理工作方案,指导企事业单位做实做细安全绩效管理工作,层层分解压实安全管理主体责任、岗位责任和个人责任,切实推动全员航空安全生产责任制落实落地,以坚实构筑宁夏民航空管行业安全风险屏障,多年以来,宁夏监管局聚焦安全绩效管理,久久为功,坚持用“开小灶”的方式对空管单位开展靶向指导,围绕分解民航局和西北局年度航空安全管理目标、构建空管运行单位安全绩效指标体系和完善安全绩效考核机制等关键节点,针对空管安全管理人员持续开展多批次集中培训和现场指导。其间,主要围绕杜绝空管责任原因航空事故和控制空管原因征候万架次率等结果性指标,结合本地空域结构、服务范围和保障任务,逐一评估、梳理出可能导致航空事件的空管保障差错因子,制订一一对应的针对性控制措施,以确保这些关键的工作程序和环节不会出错,同时予以量化形成过程性指标,最后分解到每个岗位和个人。目前,成功构建单位级安全目标15项、岗位级过程性绩效指标101项(进近24项、塔台43项、运管10项、气象17项、技保7项),初步形成了覆盖全员的安全绩效指标管理与考核体系。
宁夏监管局就空管单位做好后续相关工作提出三点具体要求:一是要始终高度重视SMS建设与运用,坚持理论联系实际,做好安全绩效管理考核体系的运行工作,通过实践检验和去伪存真,动态修订、调整和完善,确保指标全面、切实、管用;二是后期安全目标分解要以“横向到边、纵向到底”为原则,扩展到各级管理岗位和人力财务等后台支持部门,确保各项安全保障措施和具体行动计划落到实处,实现目标指标层层传递、安全责任环环相扣;三是要通过有效的绩效管理高效运行好“双重预防机制”,以充分释放SMS安全管理效能,始终保持安全隐患动态清零。
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