新年伊始,青海监管局于1月19日组织开展了第四期专业技能培训与岗位练兵活动。本期培训组织行政办、空防处协同授课,围绕行政执法行为规范与行政处罚程序实操两大主题,系统解读制度要求与全流程操作要点,着力提升监察员法治素养与执法实战能力。
培训系统讲解行政执法规范与行政处罚实施的全链条要求。行政办结合年度执法工作复盘,重点解读《行政执法监督条例》与《行政执法人员行为准则》,强调必须恪守“职权法定、公正执法、程序合法、文明执法”等核心要求,严格规范执法计划、检查程序、文书制作与案卷管理,切实杜绝重复检查、程序瑕疵、裁量失当等问题,推动形成“在监督下执法、按规矩履职”的行动自觉。空防处聚焦行政处罚案件办理实务,以《民用航空行政处罚实施办法》为主线,深入解析立案、调查、取证、审核、决定、执行等各环节法律依据与操作规范,结合安检违规、货物违规等典型案例,详细阐述证据收集固定、法律条款适用、执法文书制作等实操要领,强化监察员在行政处罚案件中的程序意识和证据意识。
监管局领导强调:一是提高思想认识。深刻认识规范执法对民航安全监管的支撑作用,将法治要求贯穿行政检查、行政处罚全过程。二是提高综合能力。要加强本专业规章及规范性文件的学习掌握,加强行政执法制度规定的学习理解,加强综合安全管理法规规章的学习,深入了解相对人岗位工作程序,确保行政执法程序合规、法律条款适用准确。三是提高工作质量。在行政执法中要出实招,真解决问题,解决真问题;要规范取证行为,准确适用法律,提升案件办理质量;要落实全过程记录,确保程序合法、文书规范、案卷完整。四是牢固树立廉洁执法形象,恪守行为准则,做到依法履职、亲清有为。
下一步,青海监管局将结合对新修订《中华人民共和国民用航空法》的学习宣贯,持续开展专业技能培训与岗位练兵活动,推动执法规范化建设走深走实,不断提升依法行政能力和安全监管水平,为青海民航高质量发展提供坚实保障。
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